△城区鸟瞰图

△光电信息产业

△塑料化工产业

△千亿铜产业龙头企业——祥光铜业

△轻纺及汽车饰品产业

△绿色食品产业

△狮子楼

△景阳冈景区

△生态农业示范园的樱桃采摘节

◆核心提示

概况　地处鲁西平原,黄河北岸,人口81万,总面积1064平方公里,是国家新型工业化产业示范基地、全国科技工作先进县、全国食品工业百强县、山东省循环经济示范县、山东省旅游强县。拥有国家级生态工业示范园区——祥光生态工业园和省级经济开发区——祥光经济开发区,被誉为“江北铜都”。

区位优越　位于大开放的东部沿海和大开发的西部内陆接合处,东跨蓝天碧海,西接中原腹地。黄河绕县境东南而过,古京杭大运河、京九铁路纵贯全县南北,正在建设的德商、青兰高速以及即将建设的济聊城际铁路在此交汇,1个半小时可达国际机场,4个小时可达北京和青岛港。

产业集聚　铜精深加工、光电信息、塑料化工、绿色食品、轻纺及汽车饰品五大主导产业发展迅速,拥有世界上技术最先进、环保、节能、高效的铜冶炼企业——祥光铜业,全国电压等级最高的交联电缆生产企业——电缆集团,长江以北最大的塑料管材生产企业——华信塑胶,世界产销规模最大的橡胶防焦剂生产企业——华泰化工,全国最大的钎具生产企业——三山集团等。

旅游特色　国家AAAA级景区武松打虎处景阳冈、斗杀西门庆的狮子楼,孙膑与庞涓斗智的迷魂阵,华北“四大寺院”之一的海会寺,蚩尤陵、坡里暴动旧址、刘邓大军强渡黄河战役纪念园等一批名胜古迹享誉海内外。是阿胶原产地,李时珍《本草纲目》中提到的“古阿井”坐落于此,虽历经千年仍是熬制阿胶的最佳水源地。

地处省会城市群经济圈和山东西部经济隆起带发展规划叠加区的阳谷,发挥东连西接、融合互动的区位优势和产业资源优势,科学谋划,抢抓机遇,按照“两城一带、一区六园”的总体规划,努力打造成为山东西部经济隆起带的重要增长极和向中原地区辐射的桥头堡,让阳谷成为“一圈一带”规划区内一颗熠熠生辉的新星!

打造“两城一带”　崛起魅力城市

“打造‘两城一带’发展格局为阳谷实现跨越赶超提供了双引擎。发展格局全面拉开,为重点项目建设提供了广阔的空间。重点项目的强力推进,又进一步为经济社会持续健康发展提供支撑。”聊城市委书记林峰海点评阳谷发展。一座产业特色鲜明、产城交融的宜业宜居宜游的魅力城市,在鲁西大地强势崛起!

“两城”即阳谷县城和以千亿生态工业园为载体的新城区。阳谷县城在原城区基础上,向南北延伸发展,形成“一廊、一轴、四区”的城市格局。一廊:即以金水湖公园、紫汇湖公园、黄河路水系、宁津路水系等城区生态水系为载体的休闲观光绿色走廊；一轴:即以谷山路为城区发展的南北中心轴线；四区:即西部以水浒文化为代表的古城区,东部以火车站、汽车站为核心的商贸物流区,南部以金水湖公园为核心的商住区,北部行政办公区。在古城区的规划建设中,突出水浒特色,彰显文化元素,以举世闻名的狮子楼为核心,全面提升水浒旅游城的文化品位,繁荣发展商业步行街,高标准建设紫汇湖公园,形成独具特色的宋代文化古城。同时,凸显生态文明理念,加快城市水系、骨干道路、休闲广场、绿化美化、集中供热等工程建设,进一步完善城市功能。利用5年的时间,县城区人口达到30万人,打造成为水浒文化旅游区、宜居宜业生活区。阳谷新城以产城一体化为引领,着力打造“江北铜都·阳谷新城”,规划面积25平方公里(含铜产业为主的生产组团板块)。通过建设“三大组团、五大功能区”,利用3年时间,人口达到5万人,5年达到8万-10万人。“三大组团”即以铜产业和食品加工产业为主的生产组团,以综合服务、商业配套、新型社区为主的生活组团,以湿地公园、园区水系为主的生态组团。“五大功能区”即铜产业加工区、食品加工区、新型社区、教育医疗养老配套区、金银加工和商贸物流区。目前,铜都广场、研发中心、学校、凤栖湾生活区等配套设施正在加速建设。同时,加快示范镇、重点镇和农村社区建设步伐,强力推进城镇化进程。

“一带”即文化旅游带。阳谷县是山东省旅游强县,文化旅游资源丰厚。东夷文化、水浒文化、运河文化在这里交融。蚩尤陵、景阳冈、狮子楼、运河故道、海会寺、千年文庙等文化遗迹灿若星辰。立足历史文化资源,重点打造3条经典旅游线路,即水浒文化旅游线、运河三镇水陆风情旅游线、军事文化体验旅游线。水浒文化旅游线以“打虎故地、英雄阳谷”为切入点,以狮子楼旅游城、景阳冈旅游区为载体,全方位开发水浒旅游项目。运河三镇水陆风情旅游线借助南水北调通水,开发建设古运河三镇(张秋、阿城、七级),形成水路旅游景观带。军事文化体验旅游线主要包括蚩尤陵、孙膑迷魂阵、坡里暴动旧址、刘邓大军强渡黄河战役纪念园等。近期,重点规划建设景阳冈景区、紫汇湖景区和刘邓大军强渡黄河战役纪念园,同时加快培育30个特色旅游产业村。利用3-5年的时间,形成阳谷两日游产品,年旅游人数突破100万人次,旅游产业总收入突破10亿元。

构筑“一区六园”　优化发展格局

经济要跨越赶超,规划发展需先行。“一区六园”的规划宏图,是为更好地适应经济的发展与需求,更好地集约利用资源、提升综合效益、增强产业带动能力。“一区”即省级祥光经济开发区；“六园”即铜产业园、食品产业园、光电信息产业园、塑化产业园、高新技术产业园和生态农业示范园。

祥光经济开发区着力发展壮大现有骨干企业和主导产业,加快培植高新技术企业和新兴产业。到2015年,园区建成面积达到16平方公里,累计完成投资293.5亿元,年主营业务收入达到1500亿元、利税达到150亿元,形成一个千亿铜加工产业和食品加工、光电信息、塑料化工、高新技术四个百亿产业以及一个引领农民致富的高效农业示范园,跨入省级开发区先进行列,3-5年创建成为国家级经济开发区,使其成为“东融西借、跨越赶超”的重要战略支撑。

铜产业园以国家级祥光生态工业园为平台,以祥光铜业为龙头,以项目引进为主导,以科技创新为动力,打响“江北铜都”品牌,着力建设世界级铜生产基地、全国重要的铜产业加工基地。到2015年,累计完成投资186亿元,年实现主营业务收入达到1000亿元、利税过100亿元。

食品产业园充分发挥中国食品工业百强县、国家级出口食品农产品质量安全示范区两大品牌优势,以凤祥集团、六和鲁信两大龙头企业为带动,打造从农场到餐桌的肉鸡、肉鸭生产加工全产业链,建设成为全国绿色禽肉制品产业园。到2015年,累计完成投资25亿元,形成4亿只鸡、1亿只鸭的年饲养宰杀加工能力,年实现主营业务收入过100亿元、利税过10亿元。

光电信息产业园坚持高端引领、创新发展原则,以耐克森新日辉电缆、太平洋光缆、电缆集团为依托,立足品牌、技术、市场等优势,抓投入、上项目,构建完善的产业配套体系,建设成为全国知名的光电信息产业园。到2015年,累计完成投资57亿元,年实现主营业务收入过100亿元、利税过10亿元。

塑化产业园以华泰化工、华信塑胶、鲁西化工、谷丰源化肥等骨干企业为龙头,形成精细化工、塑胶制品、生物制肥三大产业集群,建设成为全国最具影响力的塑化产业园。到2015年,累计完成投资20亿元,年实现主营业务收入120亿元、利税10亿元。

高新技术产业园培植发展信息技术、生物技术、新材料技术三大领域新兴产业,建设成为抢占市场制高点的前沿阵地、集聚新兴产业的孵化基地。到2015年,高新技术产业产值占规模以上工业比重达到24%以上,形成技术研发、创业孵化、成果转化等三大功能区,成为推进县域经济发展新的增长极。

生态农业示范园突出绿色种养、生态环保、科技示范等三大特色,依托丰源现代农业生态示范园、郓哥梨园、海顿葡萄庄园、樱桃山庄、圣农庄园等生态农业示范区,建设成为国内一流的休闲观光基地、城郊生态农业基地、高科技农业示范基地、无公害农产品生产基地。到2015年,累计完成投资5.5亿元,土地流转规模达到15万亩以上。

集聚“发展能量”　实现跨越赶超

当前,阳谷县被列入国家重点支持的中原经济区,属于省委、省政府加快发展的省会城市群经济圈和西部经济隆起带,成为国家和省重大区域发展战略叠加区。面对新的历史性机遇,阳谷该如何把握?阳谷超前谋划,从项目建设、招商引资、环境塑造、突破瓶颈等方面入手,积极对接“一圈一带”,培植自身发展优势,集聚发展正能量,全力加快跨越赶超步伐。

项目是推动县域经济跨越赶超的重要支撑,是转方式、调结构的关键。围绕加快项目建设,阳谷县推行县级领导帮包,明确时限,倒排工期,挂图作战,建立项目联席会议和月调度、季观摩、定期检查评比、跟踪监督、表彰激励等推进机制,形成了项目建设的强大合力,项目建设突飞猛进。预计今年将有67个项目相继竣工投产,达产后年可实现主营业务收入460亿元、利税52亿元。围绕企业“二次创业”,该县首先选择了50个项目,在资金、财税、土地等方面进行重点扶持,力争三年实现翻番目标。生态、优质、高端、高效是阳谷项目建设的突出特点,以转调创为方向,瞄准高端,紧盯前沿,努力破解制约瓶颈,推动产业转型升级,坚持走质量效益型发展路子,大幅提升市场竞争力。太平洋光纤光缆产业化项目被列入2013年山东省重点建设项目和第三批省级战略性新兴产业项目,总投资11.49亿元。该项目采用国际唯一的“一塔四线”工艺,生产速度高达每分钟2400米。光纤复合绝缘电缆被列为国家重点产品,广泛应用于“宽带中国”和“智能电网”建设。同时,以铜精深加工、光电信息、绿色食品、精细化工、轻纺及汽车饰品五大产业为主导,精心谋划、筛选、储备项目。目前,已谋划和储备2个投资过百亿的项目,2个投资过50亿的项目,11个投资过10亿的项目,以及40个投资过亿元的项目,形成了梯次推进、有效续接的良好发展格局。

招商引资是推动经济发展的强大引擎。阳谷县坚持把铜精深加工、电缆制造作为招商引资的重点,成立了20个由县级领导任团长的招商团,积极开展宣传推介活动。全面推行离岗招商代理制,积极引导各乡(镇、街道)和社会各界瞄准重点区域,按照“链条招商”的原则引进项目,取得显著成效。截至目前,全县共引进项目132个,总投资386.12亿元。

发展环境直接影响招商引资和项目建设的成效。阳谷县委、县政府提出,要以“壮士断臂”的决心和“釜底抽薪”的勇气,优化经济发展环境,全力打造“亲商、重商、富商”的营商环境,为率先崛起插上腾飞的翅膀。该县积极深化行政管理体制改革,推进政府职能转变,将行政审批项目由308项压缩、精简至123项,设立“外来投资项目绿色通道”,推行“一口式”受理、“一表制”申请、“一章制”审批、“一站式”办公、“一条龙”服务、“企业宁静生产经营日”等制度。营商环境好不好,投资前景广不广,客商最有发言权。目前,世界第二大电缆生产企业——法国耐克森公司、全球最先进的钎具制造企业——瑞典阿特拉斯科普柯公司、全球最大的半挂车专用零部件制造企业——广东富华集团、全国光纤光缆制造龙头企业——武汉长飞集团等一批知名企业纷纷落地阳谷。

努力破解发展瓶颈,解决融资和土地难题。针对中小企业担保难、融资难的实际状况,加快组建注册资本3亿元的担保公司,设立企业过桥资金,为企业提供临时还贷支持。加大直接融资力度,凤祥集团、东信塑胶2015年实现上市融资,太平洋光缆、太平洋橡缆、五岳钎具尽快完成新三板挂牌。努力扩大银企合作,及时为金融机构提供企业资金需求信息。科学利用现有土地资源,加快增减挂项目的实施,做好废旧窑坑的复垦,推进土地集约节约利用,推行立体厂房,提高土地利用率。

“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”站在新的起点上,阳谷县将抢抓发展机遇,衔接“一圈一带”,以势在必胜的决心,以志在必得的勇气,以分秒必争的干劲,动真格,较真劲,出实招,求实效,拼搏实干,跨越赶超,筑造科学发展高地。